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    关于市政府贯彻执行城乡规划法及重点项目建设、棚户区改造工作情况汇报的审议意见

    投稿人:管理员    发布时间:2018-10-22

    曲阜市人民代表大会常务委员会

    关于市政府贯彻执行城乡规划法及重点项目建设、棚户区改造工作情况汇报的审议意见

    20181019日通过)

     

    曲阜市第十八届人民代表大会常务委员会第18次会议,听取审议了市住房和城乡建设局局长朱新社受市政府委托所作的《关于贯彻执行城乡规划法及重点项目建设、棚户区改造工作情况的汇报》。

    会议认为,今年以来,市政府及住建部门紧紧围绕全力攻坚、全面提升总基调,健全完善城乡规划体系,全力攻坚城建项目建设,有序快速推进棚户区改造工作,不断加强城市精致管理,大力提升城市品位,人民群众的幸福指数不断增强,尼山圣境、孔子博物馆成为曲阜新地标。

    会议指出,城建规划管理工作还存在一些问题与不足:

    1、对城乡规划法等法律法规宣传力度不够广泛深入,规划统筹、监管力度有待于进一步加大;

    2、部分镇街、管委会城建项目进展缓慢,城区基础设施建设有待加强,服务配套功能有待提高,如公共停车场、停车位、公厕、休息石凳配比还不足,圣水苑、丽景等小区自来水压过低,给市民带来诸多生活不便;

    3、棚户区改造资金筹措难,项目推进有待加快;

    4、城市管理水平有待提高,城市管理薄弱环节依然存在,特别是绿化、环卫管理水平有待提升,个别环卫工人垃圾倒在绿化带、下水道现象时有发生,植物园管护不够,“马路市场”、物业管理服务问题出现反弹。

    会议要求:

    一、抓规划,强化先导引领作用。市政府及住建、规划部门要坚持以人为本、绿色生态理念,修编好曲阜城市总体规划,完善城市地下空间、管网规划编制,实现给水、排水、电力、通信、燃气和热力等六大工程管线一张图规划,形成完善、高效、一体化的基础设施支撑体系。要建立最严格的规划执行保障机制,严格落实规划强制性规定,严把项目规划设计方案审查关,加强建设项目批前、批中和批后管理,坚决杜绝未批先建、乱拆乱建、随意建设、朝令夕改等现象,确保规划的严肃性和权威性。

    二、抓建设,增强城市载体功能。要抢抓“城市修补、生态修复”机遇,坚持“疏密、拆旧、补缺、建新、提质”相结合,加快城市基础设施和重点项目建设,加快完善城市供气、供热、供水管网,补齐市场、公厕、休息凳等设施短板,合理划分、增加公共区域免费停车位,解决圣水苑、丽景等小区自来水压过低问题,提高城市服务功能。要强化城建招商,有重点、有针对性地选择实力强、名气大的投资者参与城市建设,加快推进海洋世界、碧桂园、恒大、绿城等项目建设,提升城市品位。要进一步推广PPP模式在基础设施与公用事业项目中的应用,发挥国投公司作用,保障重点工程资金需求。

    三、抓棚改,改善群众居住条件。一是要加大棚改政策及法律法规宣传力度,提高群众参与棚改工作的积极性和执行征地拆迁法律法规及政策的自觉性,从群众的切身利益出发,广泛听取棚改工作中群众的意见、建议,认真做好与拆迁群众的沟通、交流。二是要严格执行棚改政策规定,着力完善城市配套服务设施,改善群众的生产生活条件,提升群众的居住水平,使人民群众更多地享受到改革发展、城市建设特别是棚户区改造的成果。三是要完善政府服务职能,多措并举,积极探索有效的融资方式,积极争取政策性银行的信贷支持,缓解棚改资金压力,破解资金难题,保证棚户区改造按期完工使用。

    四、抓管理,营造宜居生活环境。市政府要进一步健全长效、规范、统一、高效、顺畅的城市管理体制,厘清部门、街道、社区工作职责,各负其责、强化联动、齐抓共管,加快智能数字化管理平台建设,提升人性化、精致化管理水平。要综合运用经济、法律和必要行政手段调节住房需求,增加住房及用地有效供应,大力整顿规范市场秩序,严肃清理查处捂盘捂地、囤房炒房等问题,严厉打击投机炒作,遏制房价过快上涨。要着力提高物业管理服务水平,积极探索无物业管理小区、居民棚户区的管理模式,加强物业公司监管,杜绝物业管理只收费、不办事的现象。要加强住建、园林、环卫队伍建设,开展绿化、管理培训,增强责任心和事业心,提高管理能力和服务水平,为全市人民营造更加和谐的生活环境。